完美体育app宜丰县人民政府

　　完美体育app宜丰县人民政府为进一步加强水利行业领域乱点乱象和突出问题专项整治，不断提升水利行业日常监管能力，全力保障我县民生建设用砂需求，特制定《全县河道采砂管理长效机制工作方案》。

　　坚持习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央及省市县关于常态化推进扫黑除恶斗争的重要决策部署，扎实开展行业领域专项整治，健全完善长效监管机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，纵深推进水利行业常态化扫黑除恶斗争，努力保障全县良好水事秩序和水生态环境。

　　按照“水利工程补短板，水利行业强监管”的工作目标，以维护河道安全、防洪安全、涉河工程安全、水生态水环境为重点，全面整治河道采砂秩序，打击非法采砂活动，提高采砂依法行政能力，合理开发利用砂石资源，为全县经济社会发展提供坚实的水利服务保障。

　　1、大力整治非法采砂。继续执行全县河道禁采，严禁一切船舶机具下河非法偷采活动，加强涉砂乱点乱象线索排查，完善河道采砂问题台账，守住锦江生态红线，盯牢主要河流非法偷采，规范民生用砂审批，全力维护人民群众的利益。

　　2、加大采砂执法巡查力度。乡镇(场)水务站要积极联合本地执法力量，严厉打击非法采砂行为完美体育官网，实行周巡查月报告制度，发现问题，立行立改，举一反三，做好防控监管。各乡镇(场)原则上每月上报涉砂问题线条。

　　3、创新“河长+检察长”协作机制。县河长办将与县检察院加强信息共享、线索移送、联合检查调查的协作配合，实现行政执法与检察机关法律监督有效衔接，形成部门联管工作合力，全力维护全县河道安全，推进全县水生态水环境的进一步好转。

　　4、规范河道采砂许可。加强采砂管理，进一步规范河道采砂许可。严格禁止未经许可非法进行挖采砂石的活动，严厉打击整治借疏浚之名进行采砂之实的行为，严肃查处游击式泵吸采砂。凡是符合立案条件的，一律从严处罚。县水利监察大队原则上年度立案不少于2例。

　　5、严格新农村用砂审批。允许农村居民自建房屋砂石的适量取用。对新农村建设用砂严格规范申请报批手续，必须在乡镇(场)水务站规定的时间完美体育官网、规定的数量、规定的地点方能进行开采，不得超量挖采出售砂石，不得破坏和影响河道安全。

　　6、压实采砂管理责任。乡镇(场)水务站要履行河道采砂属地管理责任，要加强日常巡查检查，加密对重点河段、重点水域、重点时期的巡查频次，防范涉砂矛盾纠纷，确保全县水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。

　　7、提高采砂依法行政能力。水利行业强监管是当前一项重要工作任务。县河长办、水政监察大队要树立法治思维，不断提高依法行政能力，聚焦群众切身利益的热点难点问题，积极化解民生建设用砂需求与河道禁采矛盾，助力全县经济社会高质量发展。

　　8、编制河道采砂规划。要疏堵结合促进河道采砂管理长效化，要完善法规制度体系，编制全县河道采砂规划，依法设置河道禁采区、可采区，核定开采面积、船舶数量、年控可采量，确保采砂依法行政。

　　9、启动砂石资源合理开发利用。要尽快落实采砂规划政府批复后的实施，尽快启动砂石资源的合理开发利用，尽早解决人民群众和经济社会发展用砂困难，实行统一开采管理，营造砂石市场良好环境。

　　10、持续加强行业监管。要加强砂石市场管理，全力保障砂石供给，满足重点项目和民生建设用砂需求。严禁囤积居奇、哄抬砂价、扰乱市场。严厉打击垄断砂石资源、侵占集体资产、滥采乱挖、强买强卖等不法行为，全力维护人民利益，改善河湖流域水生态水环境。

　　11、营造砂石市场新秩序。乡镇（场）水务站要全面清查和发现市场无合法来源的砂石，对辖区砂石经营主体进行全覆盖检查，精准追溯进货销售环节，及时移交上报违法线索，最大限度减少无合法来源砂石交易，确保全县砂石经营秩序良好，价格平稳有序。

　　12完美体育官网、加快“智慧水利”平台建设。要整合优化部门资源，拟通过延线、扩面、加密监控等方式，进一步完善我县锦江河、耶溪河、长塍港、棠浦河等主要河流的采砂管理监控平台。加快启动“智慧水利”联网共享建设，实现河道采砂管理信息化，防控实时化，机制长效化。

　　成立宜丰县水利局建立健全河道采砂管理长效机制工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由邹春明兼任，副主任李攀、徐浩玮。办公室负责统筹协调日常事务。

　　1、进一步强化宣传发动。要广泛宣传发动，抓住当前水利行业领域专项整治活动的有利时机，充分利用报纸、电视、广播、网络及新媒体，增强人民群众生态意识和法治观念，保障民生建设用砂需求，维护全县砂石市场良好秩序。

　　2、进一步强化责任担当。各相关责任单位必须高度重视，认真研究部署，细化工作举措，压实工作责任，主动排查收集涉砂乱点乱象问题线索，建立线索登记核查台账，明确治理重点和目标，推进采砂整治常态化。

　　3、进一步强化督导考核。此次工作情况将作为年终高质量发展考核排名的重要指标，县水利局扫黑办将建立“一月一调度”、“一季一通报”的工作机制，不定期开展督导检查，推动各项工作落实。对工作推进慢、落实不力的，将予通报批评。