完美体育appxx公司机制砂行业发展方案（审阅稿）

　　完美体育appxx公司机制砂行业发展方案（审阅稿）保障措施..................................................................................................12重点项目分析：xx项目...........................................................................14重点项目分析：xx集团有限公司xx项目19（一）项目投资主体19xx集团有限公司19（二）项目负责人19xxx公司机制砂行业发展方案——行业发展实施规划为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。机制砂指的是由机械破碎后的粒径小于4.75mm的岩石颗粒。其主要分为花岗岩制砂，鹅卵石制砂，石灰岩制砂完美体育官网，建筑废料制砂等。以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型产品生产和应用，积极开展产能合作，有效提高区域产业的质量和效益。一、坚持原则1、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。2、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布3、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。二、发展路线深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级。三、主要任务规划(一)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。(二)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。(三)加强合作对接，协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用；促进重点企业的合作交流，积极引入行业龙头企业和战略合作者；为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助，协同促进区域产业转型升级和发展壮大。(四)加强区域品牌整体推介发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色，。(五)实施重大项目招商工程把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段，创新招商方式，促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商，加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作，通过各类行业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商，选择产业优势明显、企业集聚度高的地区，举办各类专题招商会，加强同区域内外协会和商会的联系和沟通，做好委托招商、以商招商。四、产业环境分析机制砂指的是由机械破碎后的粒径小于4.75mm的岩石颗粒。其主要分为花岗岩制砂，鹅卵石制砂，石灰岩制砂，建筑废料制砂等。机制砂行业是一个既古老又新兴的矿产资源行业，由于历史形成传统生产方式和资源等多方原因，大多分布在山区或矿山等边缘地区，设备简陋，企业规模小，集中度低，生产者素质不高，难以形成生产基地规模化。多数机制砂石企业没有依据各地矿源和市场的不同，在科学和详细试验研究基础上进行矿址选择，生产规模，工艺流程和设备的选型配套等研究论证工作。90%以上的生产企业没有试验室，国家标准中规定的出厂检验和提供合格证基本没有落实。一些不适合做骨料的砂石用到工程上，给工程埋下隐患。五、区位背景分析区域地区生产总值突破xx亿元，实现xx亿元，增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，城镇新增就业xx万人，农村劳动力转移就业xx万人，城镇登记失业率xx%，居民消费价格涨幅xx%。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，提高首位度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市，确保“十三五”规划收官，确保区域与全国区域同步全面建成小康社会，奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。主要预期指标是：地区生产总值增长xx%左右，规模以上工业增加值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%以上，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内。现阶段，发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战。从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革，国际经贸规则体系加快重构。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推进，持续释放新的制度红利。四化同步发展，不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施，进一步拓展区域发展新空间。同时，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，发展方式粗放，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。区域协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设，机遇千载难逢，发展潜力巨大。同时，发展中的短板和矛盾问题依然突出，主要是：经济实力不够强，经济总量不大，产业结构不够优化；创新能力亟待提升，民营经济发展不充分，全社会创新创造创业活力有待进一步释放；资源约束趋紧，污染防治任务依然艰巨；社会保障体系不够完善，公共服务水平不够高，基层社会治理有待加强；安全基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻；人才发展总体水平不高，高层次人才尤其是领军型人才紧缺。面向未来，站在新的历史起点上，要充分利用有利条件和积极因素，妥善应对风险和挑战，挖掘发展潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间。把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创业生态。 （一）推进创新引领工程 强化企业创新主体地位。构建以企业为主体、市场为导向、产学 研结合的技术创新体系。鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠 覆性技术创新，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技 型中小企业培育工程完美体育官网。构建产业技术创新联盟，发展面向市场的新型 研发机构，推动跨领域跨行业协同创新，构筑分工协作、优势互补的 产业创新链和创新企业群落。吸收更多企业参与规划、计划、指南、 政策、标准制定，支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。 推动战略前沿领域创新突破。重点突破新一代信息通信、新能源、 新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性 关键技术，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向 创新链和横向协作产业链。围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共 服务等领域瓶颈制约，率先提出系统性技术解决方案。 建设重大创新平台。深化与央企、大院大所、重点高校战略合作， 集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉 的科研团队，支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实 验室、工程（技术）研究中心。 （二）营造良好创新生态 构建创新成果转化机制。扩大高校和科研院所自主权，实行中长 期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价机制， 赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。完善科技成果 转化制度，落实创新成果处置权、使用权和收益权，健全科技成果转 化收益分享机制，提高科研成果转化收益分享比例，支持科研人员兼 职和离岗转化科技成果。建立市、区（市）全覆盖、多层次技术（产 权）交易市场架构，形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”的 技术市场服务体系，推进国家海洋技术转移中心建设。鼓励有实力的 企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服务， 促进科技成果资本化、产业化。 创新科技金融服务。更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补 偿等方式，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。建 立财政科技投入与社会资金搭配机制完美体育官网，构建从实验研究、中试到生产 的全过程科技融资模式。大力发展天使投资和创业投资，组建青岛高 创等科技金融机构，依托众筹平台等资本渠道支持创新全过程。建设 综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源常态化、交互式 对接。加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。鼓励金融服务机 构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。 六、保障措施 (一)加强组织领导 切实加强组织领导，贯彻落实创新驱动发展国家战略，发挥自主 创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调，